В конце октября 2019 года немецкий журнал “Шпигель” попросил Всеволода Алексеева о небольшом интервью для подготовки материала о российском проекте Fan ID  и безопасности на футбольных матчах. Как известно, интерес к футбольным темам в Германии чрезвычайно высок и читатели ихдания активно интересуются всеми новостями в этой области  в особенности в преддверии Евро2020, где для посещения матчей в Санкт-Петербурге обязательным для всех зрителей является оформление паспорта болельщика. Der SPIEGEL хотел более подробно рассказать об этом и услышать точку зрения спортивных экспертов. Приводим текстовую версию данного интервью, данного продюссеру издания Татьяне Сутковской.

– Когда запланировано внедрение  Fan ID? Речь шла о середине 2020 года, срок по-прежнему актуален? Если нет, когда именно начнется внедрение паспорта болельщика? Что вы знаете о сроках?

Портал для получения Fan ID на матчи чемпионата Европы 2020 в Санкт-Петербурге начал свою работу с октября 2019 года по адресу: https://www.fan-id.ru/  Fan ID является именным и оформляется бесплатно, а для зрителей из других стран паспорт болельщика даст право безвизового въезда в Россию.

– Ранее сообщалось, что внедрение паспортов болельщиков начнется  с 01 июля 2019, почему произошла задержка?

Год назад, когда этот вопрос ярко обсуждался, исполнительный директор РПЛ Сергей Чебан в интервью прессе заявил: «Когда мы поймём, как будет работать эта система, и появится решение на правительственном уровне, то, уверен, фанаты нас поддержат». Видимо, учитывая отсутствие решений на уровне правительства России и поддержки со стороны болельщиков, пока это понимание к футбольным чиновникам не пришло.

 – Почему, по Вашему мнению, целесообразно/ нецелесообразно введение  Fan ID  в РПЛ? Почему Вы хотите/ не хотите использовать эту систему?

Я изначально говорил о том, что внедрение FAN ID на игры внутренних чемпионатов в России, в частности – в РФПЛ является крайне избыточной мерой. Плюсы могли бы быть, если бы РФС и Лиги делали бы FAN ID как продукт, к примеру, в виде эксклюзивной системы лояльности, дающей, помимо клубных систем, дополнительные преференции. А пока это выглядит лишь, как дополнительная навязываемая система, не дающая зрителям ничего кроме дополнительного обременения.

– Является ли одной из целей идентификации болельщиков — обеспечение безопасности на футбольных стадионах? Какие проблемы безопасности Вы видите на стадионах?

При футбольных клубах болельщики уже проходят идентификацию личности при оформлении абонементов на матчи любимой команды, на стадионах требованиями РПЛ установлены системы контроля доступа (СКУД), которые позволяют идентифицировать личность зрителей. Появление дополнительной системы идентификации представляется лишним во всех отношениях. Проблемы безопасности это в первую очередь – проблемы некомпетентной организации спортивно-массового мероприятия. В России есть одна хорошая поговорка: «у каждой аварии есть свои Фамилия, Имя и Отчество». И это так. Любые нарушения правопорядка на стадионах происходили и будут происходить либо от чрезмерных действий, либо от бездействия профильных служб. И находить баланс этих действий исходя из обстоятельств того или иного матча и есть профессионализм тех работников, на кого эти задачи возлагаются.

– Насколько актуальны для российских стадионов проблемы, связанные с футбольными хулиганами? Создают ли они проблемы?

В настоящее время указанные проблемы практически не возникают по причине того, что в преддверии Чемпионата Европы футбольные фанаты перешли под пристальный контроль органов правопорядка и специальных служб, отвечающих в нашей стране за безопасность.

И довольно широкая открытой фанатских объединений, активность в сфере интернет и целенаправленные оперативные действия позволили достаточно быстро выявить всех влиятельных футбольных фанатов и взять их под наблюдение.

– Удержит ли система Fan ID хулиганов от посещения стадионов?

В Российской Федерации уже существует запрет на посещение матчей за нарушение правил поведения зрителей при посещении спортивно-массовых мероприятий. Удержать любых нарушителей от посещения стадиона может неотвратимость наказания, четкий алгоритм обеспечения профильными службами исполнения вынесенных судом запретов на посещение матчей, а также компетентность служб, отвечающих за обеспечение безопасности и правопорядка при подготовке и проведении матчей, а никак не очередная именная карта.

– Фан-клубы критикуют этот шаг, считая, что внедрение паспортов болельщика  повлечет за собой много организационных усилий и денежных затрат, что в итоге затруднит посещение стадионов. Это критика, которую разделяют и футбольные клубы. Что Вы скажете об этом?

Болельщики посещают матчи любимых футбольных клубов и являются основными потребителями футбольного продукта, поэтому к их мнению стоит прислушиваться. И, если в этом мнении с ними солидарны и сами футбольные клубы, в которых работа с болельщиками должна являться одним из ключевых направлений маркетинга, то наверно эта критика вполне обоснована и даже полностью оправдана.

– Какова стоимость использования Fan ID в РФПЛ? Кто заплатит эту сумму?  Лягут ли расходы в том числе и на плечи футбольных клубов?

Конечно, задача клубов выстраивать взаимодействие с болельщиками, но клубы вынуждены работать в тех условиях, которые им создают футбольные власти.

Склонен полагать, что стоимость этой системы будет отнюдь не маленькой и ляжет на плечи как раз футбольных клубов, ведь, скорее всего, будет предполагать интеграцию в себя клубных систем лояльность с данными о зрителях.

– Как именно произойдет внедрение Fan ID? Есть ли для этого пробный период – если да, то каковы его сроки, когда?

Понимая, какой может быть реализации этой системы, трудно испытывать положительные иллюзии на данный счёт. В результате это может напрямую повлиять на посещаемость игр, так как активные футбольные болельщики и фанаты и составляют основной контингент зрительской аудитории внутренних первенств страны. И глупо думать, что их место быстро займут новые любители футбола на волне успешно проведённого мирового первенства. Ведь уровень подходов к организации чемпионата России и Чемпионата мира, да и качество самого футбола на внутреннем и международном уровне достаточно разителен.

– Какова процедура получения  Fan ID? Как быстро можно это сделать (будет ли возможность получить Fan ID в краткосрочном режиме)? Как долго будет действовать паспорт болельщика – сезон или дольше?

Думаю, что алгоритм получения Fan ID на игры Чемпионата Европы в Санкт-Петербурге не будет сильно отличаться от порядка его получения на прошедший чемпионат мира. Хотя Оргкомитет чемпионата Европы-2020 по футболу в Санкт-Петербурге пока не назвал адреса и график работы Центров выдачи Паспорта болельщика. А, если говорить про внедрение Fan ID  на матчи РПЛ, то здесь лучше обратиться в Лигу.

– Будет ли проситель уведомлен о причинах в случае невыдачи паспорта болельщика? Можно ли будет обжаловать это решение? Во время чемпионата мира были случаи, когда болельщики не получили Fan ID без объяснения причин.

Действительно такие случаи были и было их достаточно много. Но объяснения никто не давал. Просто приходило уведомление об отказе. И это при том, что согласно действующему российскому законодательству, запрет на посещение спортивных мероприятий в России может накладывать только приговор суда. А система FAN ID фактически дала на время Кубка Конфедераций и чемпионата мира и возможность органам, выступавшим её операторами, подменять собой судебную власть по служебному усмотрению. Было бы крайне нежелательно, чтобы это перешло и на внутренний чемпионат нашей страны. В первую очередь для популяризации футбола в России, ведь после прошедшего мундиаля и появления новых современных стадионов на футбол наконец начали снова ходить люди. Не нужно мешать людям наслаждаться любимым зрелищем.

© Sutkovaya Tatiana, Producer Der SPIEGEL (tatiana.sutkovaya.extern@spiegel.de).